遠距工作

印度因空汙下令德里首都區辦公室 50% 在家工作,11 月 5 日起 16 天

印度空氣品質管理委員會(CAQM)在 2026 年 10 月 30 日簽發命令:11 月 5 日至 20 日,德里與古爾岡、法里達巴德、索尼帕特、加濟阿巴德、Gautam Buddha Nagar(諾伊達所在地)五個區的政府與民間辦公室,親自到班的人數不得超過員工的 50%,其餘在家工作。據 Hindustan Times 與 News18 報導,古爾岡市政府(MCG)11 月 2 日(週一)宣布跟進。歐美企業忙著把員工叫回辦公室的同一週,德里首都區是政府以空汙為由,把一半的人送回家。

命令管誰、不管誰

根據 The New Indian Express 與 The Tribune 報導,命令依據《2021 年 CAQM 法》第 12 條,由 CAQM 委員會秘書 Tarun Kumar Pithode 簽署,送交德里、哈里亞納、北方邦、拉賈斯坦的首席秘書執行。例外是「無法改為在家工作」的工業設施與必要服務。

同一期間,整個首都區禁止會揚塵的拆除與戶外營建,連公路、高架橋、輸電線、管線、電信工程都算在內;鐵路、捷運、機場、跨州巴士站、醫院、供水衛生、國防與國家重要工程除外。古爾岡縣政府的版本更細:據 NDTV,辦公室要排班並保存出勤紀錄,違者依 CAQM 法第 14 條處理。

要先講清楚:這是有期限的行政命令,不是遠距工作權立法。命令自己的說法是「預防性質,限定時間與地區」,期限到 11 月 20 日。德里市內另有一層:據 The Indian Express,德里政府 6 月 23 日發布通知、設立常設冬季空汙框架,每年 11 月 1 日至 1 月 31 日,德里政府與民間辦公室實體出勤都不得超過 50%。所以 CAQM 這 16 天,對德里市內是重疊,真正新增的是外圍五區。

數字怎麼來的

CAQM 在命令中引用 2018 至 2025 年每年 11 月的每日空氣品質指數(AQI),說汙染在 11 月上、中旬反覆升高,期間有些日子達「Severe」甚至「Severe+」。按德里沿用的分級應變計畫(GRAP),AQI 401–450 為 severe、超過 450 為 severe+。但目前報導沒有寫這份命令用了哪些測站、幾天達標。「有些日子」到底是幾天沒有交代,這個說法要打折看。

德里政府框架用的是另一組數字:2023–24 到 2025–26 三個冬季,11 月 1 日至 2 月 15 日 AQI 中位數在 312 到 342 之間,峰值 461 到 494。今年的實際讀數:據 News18,CAQM 的 GRAP 小組指出,AQI 從 10 月 31 日的 117 升到 11 月 1 日的 261,再升到 324,11 月 2 日啟動第二級管制。

政府叫你回家,企業叫你回來

對照組很好找。荷蘭法院剛准 Booking.com 要求 40% 工時進辦公室,Skydance 改為每週 5 天;NL Times 報導,VodafoneZiggo 擬從 1 月 1 日起要求約 6,000 名員工每週進辦公室 3 天,方案還在員工委員會(works council)審查。

但進了辦公室做什麼?CNBC 報導,紐約聯準銀行經濟學家 Natalia Emanuel 與維吉尼亞大學教授 Emma Harrington 9 月調查 1,835 名大學學歷員工,48.8% 說最近一次進辦公室當天沒有任何面對面會議。美國是將近一半的人進辦公室開 Zoom,德里則是政府規定一半的人在家開 Zoom。差別在理由:德里要減的是通勤排放,跟生產力之爭無關。

對台灣讀者的實際影響:在德里首都區辦公室上班的人(不論本地或外商公司),11 月 5 日至 20 日預期一半同事輪流在家,先向主管確認排班表。命令管的是辦公室、不看員工國籍,依文字推論,台灣籍員工同樣適用;人在德里市內的,到 1 月 31 日都受德里政府 50% 規定約束。這段期間要去出差或短住,可預期部分實體會議會改線上;命令的起因本身也值得留意:德里 AQI 11 月 2 日已進入「very poor」等級。

Sarah Huang 遠距工作與產業數據線記者

遊牧誌遠距工作與產業數據線記者。統計所畢業,曾任市調公司分析師,專門拆解 MBO Partners、Nomad List、Buffer 等年度報告。每個數字都交代樣本、年份與來源機構,看到「暴增」就想知道分母是多少。擅長用對比說故事,偶爾冷幽默。

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