住宿與空間

京都民泊草案:住宅區新設「0 日」,管理員從 800 公尺內改 10 公尺內

京都市 2026 年 11 月 2 日在第 3 次「京都市にふさわしい民泊の在り方検討会議」提出民泊規制強化案:有房客入住期間,管理人員原則須常駐在設施內,或建物邊界 10 公尺內的鄰近建物;住居專用地域新開的民泊,年營業日數訂為「0 日」,等於不准新設。截至 11 月 5 日這仍是草案,據日經與朝日,市府預計 11 月內徵求意見、2027 年 1 月彙整規制案,2 月送市議會。

草案改了什麼

現行規則是管理人員待在約 10 分鐘可趕到、800 公尺以內。據朝日新聞,沒有在設施內常駐的民泊有 984 處、約占全體 8 成;市府 4 到 9 月隨機抽查 173 處,150 處(87%)違反駐在規定。

0 日規制只管新設,既有設施不適用;日經報導,8 月版納入的工業地域因申訴少,可能不列入。只臨接寬度不到 1.5 公尺巷弄的基地也將限制新設。市府指定的「重要京町家」可維持 10 分鐘規則,但要加裝出入口攝影機、噪音計等設備。

一晚/一個月多少

現行規則下,住居專用地域的屋主不住型民泊只能在 1 月 15 日正午到 3 月 16 日正午營業,非閏年約 60 晚(本站推算),住宅宿泊事業法的全國上限則是一年 180 天。房客另付京都市住宿稅,京都市官網列出 2026 年 3 月 1 日起的每人每晚級距:房價未滿 6,000 日圓收 200 日圓(約新台幣 42 元),2 萬到未滿 5 萬日圓收 1,000 日圓(約新台幣 210 元),最高級距 10 萬日圓以上收 1 萬日圓(以近期匯率 1 日圓約 0.21 新台幣估算)。

人力是另一筆帳。在京都經營 30 間民泊的業者負責人金子成和對讀賣電視台表示,市內約 3,600 處小型住宿都要常駐,一天得找 5,000 人以上。

對房客與房東各有什麼影響

房東:常駐規定擬在「相當的過渡期」後也適用既有設施;京都市議員大津裕太在個人 note 引用市府資料指出,上次修條例的過渡期是 1 年 9 個月。本站判讀,一組人管多間房的模式得改成每處附近有人,人事成本上升。房客:本站判讀,住宅區自助入住公寓不再增加,房價可能反映人力成本。

日本數位遊牧簽證(特定活動)依出入國在留管理廳規定最長 6 個月、不可更新,台灣在適用國家/地區名單內,年收門檻 1,000 萬日圓(約新台幣 210 萬元)。本站判讀,若條例通過,住宅區短租長住的選擇會變少。短租規則可對照五國短租規則特稿與Airbnb 房規新政策。

適合誰、不適合誰

適合:重視即時客服、願意多付一點的長住者。不適合:預算緊、想在住宅區找自助入住公寓的遊牧者,及想在住宅區新開民泊的投資者。施行日期要看 2027 年 2 月市議會。

Brian Lo 住宿與空間線記者

遊牧誌住宿與空間線記者。前共同工作空間營運經理,知道一張桌子的成本結構。寫 coliving、coworking 與短租法規時從營運面講,固定交代「一晚/一個月多少」與「適合誰、不適合誰」。

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