稅務與法律

西班牙住宅法令預計 11 月 12 日表決:短租 10% IVA 能否上路

根據 EFE 通訊社 2026 年 10 月 27 日報導,西班牙政府預計 11 月 12 日把兩部住宅皇家法令 RDL 28 與 RDL 29(皆為 2026 年)送眾議院常設委員會(Diputación Permanente)表決追認;政府消息來源認為最可能,國會方面也視為可預期,但尚非正式議程。本站 10 月 18 日報導時,這個日期只是地方媒體轉述的外界消息,現在兩方都指向同一天。對遊牧者,關鍵是 10 月 8 日已生效的 RDL 29,其中 30 晚以下短租的 10% IVA 訂 12 月 1 日起適用。

RDL 28 與 RDL 29 不要混淆

依 KPMG 10 月法律快訊,RDL 28 把一般住宅租約改為 5 年或 7 年一輪續約,並給房東單方不續約時的房客補償,訂 11 月 15 日生效;RDL 29 取代被廢止的 RDL 26,季節租約與稅務修正都在這部。EFE 說政府原則上有票讓其中一部過關,所述內容含季節租約與暫停驅逐弱勢住戶,對照 BOE 條文應是 RDL 29。EFE 10 月 16 日報導引述國會主席團(Mesa)消息來源,以 30 個工作天推算追認期限是 11 月 13 日;這是 EFE 的推算,正式日期仍待 Mesa 確定。

這條規定影響誰

這條規定影響誰?用季節租約住 1 到 12 個月的房客,以及在同一處住 30 晚以下的短住者。依 BOE 的 RDL 29 合併文本,第 3 條改寫《都市租賃法》(LAU)第 7 條:暫時性租約須寫明房客暫離常居地的原因,且真實、可證明,舉證責任在房東;沒寫就溯及簽約日改按一般住宅租約處理。同條也改寫 LAU 第 20 條:住宅相關稅捐不得要房客負擔(房客本身為納稅義務人除外),房產管理與簽約手續費也不得轉嫁。

第 7 條則改寫加值稅法:自 2026 年 12 月 1 日起,附家具住宅對同一房客出租不超過 30 晚,或房東附帶清潔、洗衣等旅館式服務,適用 10% 加值稅(IVA);出租房東自己常住的住宅則免稅。以未稅房租 1,000 歐元(以近期匯率估算約新台幣 3.6 萬元)的 3 週住宿為例,IVA 是 100 歐元,約新台幣 3,610 元。LAU 第 20 條的「住宅相關稅捐」是否包含 IVA,這部分目前沒有明確解釋。

台灣這邊怎麼算

西班牙端,第 6 條新增個人所得稅(IRPF)常居住宅租金扣除,自 RDL 29 生效起適用:稅基低於 33,007.20 歐元,可扣所付租金的 10%;稅基 23,007.20 歐元以下時計算上限 11,630 歐元,即最多扣 1,163 歐元(約新台幣 4.2 萬元),稅基更高則遞減。這只給稅務居民;依 西班牙稅務局說明,一個曆年在西班牙停留超過 183 天,或主要經濟利益在西班牙,即屬稅務居民。依此推論,只住幾週的人用不到。

台灣這邊怎麼算?若你仍是中華民國境內居住之個人,依財政部稅務入口網,申報戶全年海外所得達 100 萬元才須計入基本所得額。依財政部查核要點,在來源地繳的所得稅可在限額內扣抵,但須附當地稅務機關的同年度納稅證明並經駐外館處等機構簽證。短租付的 IVA 是消費稅,依此推論不能扣抵。

若未獲追認會怎樣

前例是 RDL 26:10 月 2 日未獲追認後,BOE 刊登廢止決議,相關條文失效(見本站 10 月 17 日報導)。依此推論,RDL 29 若沒過,書面原因、轉嫁禁止與租金扣除會失效,12 月的短租 IVA 也不會上路;已依 RDL 29 簽的租約怎麼處理,來源沒有說明。

RDL 29 沒有按國籍設限,台灣護照持有人同樣適用。12 月後要去西班牙短住的人,訂房時問清楚報價含不含 IVA,並留意 11 月中旬的表決;簽季節租約則把暫離原因寫進合約、留好佐證,自己記下停留天數。本文為公開資訊整理,不構成稅務或法律建議。

Olivia Wang 稅務與法律線記者

遊牧誌稅務與法律線記者。會計師事務所國際稅務組出身,轉做媒體是因為受不了客戶都在網路上看到錯的資訊。每篇固定交代「這條規定影響誰」與「台灣這邊怎麼算」,文末一律提醒本文不構成稅務或法律建議。

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