澳洲維多利亞州(以下稱維州)「在家工作權」法案交給特別委員會審查,報告期限是 2026 年 10 月 20 日,現在已經過了。台灣時間 10 月 31 日上午查詢委員會官方頁面,頁面上只有介紹和職權範圍,沒有任何報告。維州國會寫明,11 月 3 日國會任期屆滿時還沒通過的法案都會失效。所以本週的新進展其實是「沒有進展」:AAP 稱這部法案為「澳洲首創」(Australian-first),而它多半會在 11 月 3 日失效。同一時間,墨爾本零售龍頭 Myer 走了反方向,要求總部員工每週進辦公室 5 天。
從 18 比 17 到失效倒數
依維州法規網的法案頁,《Equal Opportunity Amendment (Work from Home) Bill 2026》7 月 30 日由下議院送進上議院。9 月 10 日,上議院通過射手漁民農民黨議員 Jeff Bourman 提出的動議,把法案交給特別委員會,報告期限是 10 月 20 日,二讀要等委員會的最終報告送回院會再進行。ABC 報導,這次表決是 18 票對 17 票。被問到會不會為此加開會期時,州長 Ben Carroll 的意思是不會。法案頁上 9 月 10 日之後就沒有新的進度。
維州國會的選舉頁說,任期在 11 月 3 日屆滿,沒完成的委員會調查也會停止,新一屆國會可以決定要不要重新交付。州選舉在 11 月 28 日舉行。AAP 9 月 11 日報導,9 月之後沒有再排會期,Carroll 也排除加開會期,但承諾工黨如果連任會重新提案。換句話說,就算委員會現在交出報告,任期屆滿前也已經沒有會期可以審了。
法案內容:在家,但「家」要在維州
依下議院 7 月 29 日的議事紀錄,法案原版規定:每週工作 38 小時以上的員工,只要在家工作合理,每週可以在家 2 天;工時較短的人按比例計算。雇主要在 21 天內書面回覆,原本的生效日是 2026 年 9 月 1 日。維州政府律師署(VGSO)的說明列出不適用的人,包括試用期員工,以及學徒、實習生、參加培訓或畢業生計畫的人。
Carroll 8 月 11 日先宣布把生效日延到 2027 年 7 月 1 日。依州長辦公室 9 月 10 日的新聞稿,政府修正案內容如下:
- 15 人以下的小企業延到 2028 年 1 月 1 日生效。
- 只適用於居住在維州的員工。
- 「家」改定義為員工的主要居所,或雇主和員工同意的地點。
- 雇主回覆期限從 21 天放寬到 28 天。
不過,法案頁顯示這批修正案在 9 月 10 日只是送交,同一天法案就被轉給委員會,從來沒有進入逐條審議或表決。反對黨(自由黨)上議員 Richard Welch 同一天在上議院辯論中說,政府接受了反對黨的主張:確切地點可以有彈性,「但必須在維州境內」。
對遊牧者來說,重點在這裡:就算法案將來復活,它保障的是在維州的家裡工作,不是在峇里島工作。順帶一提,同一部法案,AAP 說是「澳洲首創」,州政府新聞稿則寫「世界首創」(world-first)。
數字怎麼來的
支持方最常引用的是政府自己做的調查。工黨議員 Mathew Hilakari 7 月 29 日在下議院說,有超過 36,000 人參與;在可以在家工作、也提出過申請的人當中,有 57% 認為雇主拒絕得不合理。同一場辯論裡,部長 Paul Edbrooke 說的是「將近 37,000 人」回覆。這個數字要打折看,原因有三個:
- 這是政府為自己的政策辦的意見徵集,議事紀錄沒有交代抽樣方式。
- 同一份調查,兩位議員說出的參與人數不一樣。
- Hilakari 的原話沒講清楚 57% 的分母是所有申請者,還是只有被拒絕的人。
樣本再大,也不能拿來推論全體上班族。
另一邊,ChannelNews 10 月 26 日報導引述 CBRE,墨爾本辦公室使用率在 2026 年第一季超過 65%,是 2020 年以來第一次。這是媒體轉述,我們沒有看到 CBRE 原始報告。而且使用率不是出勤天數,兩者不能互相換算。
Myer 反向操作:每週 5 天
據 AFR 10 月 25 日報導,Myer 要求所有總部員工 11 月搬進南墨爾本 75 Dorcas Street 新總部後,每週 5 天進辦公室。Ragtrader 報導,Docklands 的舊辦公室只容得下約三分之一員工;新總部約可容納 1,200 人,依 AFR 的說法會採不固定座位(hot desking)。至於例外,目前只有一名員工向 AFR 表示,住得遠、有育兒需求或健康問題的人可能例外。Myer 回應 Ragtrader 時只談新辦公室的設計,沒有回應進辦公室規定的問題。
兩邊對照很明顯:州政府想立法保障每週在家 2 天,本地大企業要每週 5 天到班,而且正好在選前碰在一起。
對台灣遊牧者的意義
如果你在澳洲受僱,或正在考慮澳洲的職缺,要知道三件事:
- 這部法案目前沒有效力,選後必須重新提案。
- 從政府修正案的寫法看,門檻是「住在維州」,不是國籍。至於持台灣護照、以打工度假等簽證在維州受僱的人怎麼適用,目前沒有官方說明。
- 就算法案將來通過,保障的也只是在維州境內在家工作。想從台灣或其他國家遠距替澳洲雇主工作,還是要靠雇用契約寫清楚。
現行聯邦《公平工作法》(Fair Work Act)的彈性工作申請有資格門檻。依 Fair Work Ombudsman 官方說明,全職和兼職員工要在同一雇主任職滿 12 個月,而且符合以下任一情況:照顧學齡或更小的孩子、是照顧者、身心障礙、年滿 55 歲、懷孕,或本人或家人遭受家庭暴力。臨時工(casual)另外要求規律、持續地受僱滿 12 個月。談 offer 時,先把遠距天數和工作地點寫進契約,比等法案通過可靠得多。