修正後的歐盟社會安全協調規則 Regulation (EU) 2026/2359 已於 2026 年 11 月 1 日生效,但依歐盟執委會就業總署公告,派遣與多國工作等多數新規要到 2028 年 11 月才適用。這次修的是「你該在哪一國繳社會保險」的規則,派遣前投保期、派遣間隔與事前通報都有新門檻。
這條規定影響誰
規則經歐洲議會 7 月 7 日、理事會 9 月 28 日通過,10 月 7 日簽署,10 月 27 日刊登於歐盟公報(EUR-Lex 原文),修正 883/2004 與施行細則 987/2009。受影響的是被雇主派到另一會員國的人,以及同時在兩國以上工作的人。
台灣護照持有者屬第三國國民,依 Regulation (EU) No 1231/2010 第 1 條,須在某會員國合法居留、且情況不只涉及單一會員國,才適用這套協調規則;該規則前言載明丹麥不受拘束。只靠免簽在歐洲移動的人怎麼處理,這部分目前沒有明確解釋,建議向工作國社保機關確認。
派遣與多國工作:條文怎麼寫
依修正後的 987/2009 第 14 條,為派遣而新聘的員工,開始受僱前須已受雇主所在國法律涵蓋至少 3 個月;自僱者則須已在本國執業至少 3 個月。在同一國累計派遣 24 個月後,至少隔 2 個月才能再以派遣身分回去。第 15 條要求雇主在活動開始前通報並申請證明,出差不必通報;營建業以外,30 天內連續不超過 3 個工作天的活動也免通報。
在兩國以上工作者,適用法律的認定最長 24 個月有效,以未來 12 個月的預估情形判斷,期滿重新評估。新增條文規定,住在歐盟以外、在兩個以上會員國工作的人,視為居住在工作時間占比最高的會員國。原文沒有遠距工作(telework)專條或比例門檻。適用日方面,執委會寫 2028 年 11 月 1 日,條文列 2028 年 11 月 2 日;該日前已開始的派遣續用舊版第 12 條。
台灣這邊怎麼算
歐盟社保歸屬和台灣稅務居民是兩件事。依財政部稅務入口網,在台設有戶籍、一課稅年度在台居住滿 31 天者屬境內居住者;未滿 31 天但生活及經濟重心在台也算,享有健保是認定重心的參考因素之一;無住所者則看是否滿 183 天。在歐洲繳社保,不代表台灣不認定你是居住者。
健保方面,依健保署取消停復保規定相關問答集,自 2024 年 12 月 23 日起出國不能再辦停保,在台設有戶籍者須持續加保繳費;戶籍遷出國外才喪失投保資格。以在公所以第 6 類加保、無眷屬者為例,依健保署計算公式每月自付 826 元,一年 9,912 元,長住歐洲又保留戶籍要算進成本。
在歐洲合法居留並跨國工作的人,建議在 2028 年 11 月前整理工作天數、雇主所在地與居留文件。本文為公開資訊整理,不構成稅務或法律建議。